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市委十一屆七次全會提出，中國式現代化是一部鴻篇巨制，我們必須加快創(chuàng)新發(fā)展，全力打造更多更好的中國式現代化唐山場景。中國式現代化唐山場景內容豐富，其中，產業(yè)升級、結構優(yōu)化的發(fā)展場景位于十大場景之首。

產業(yè)興則百業(yè)興。近些年來，全市上下以習近平總書記對唐山重要指示精神為指引，展開了產業(yè)轉型升級的生動實踐，經濟總量穩(wěn)步提升，傳統產業(yè)提檔升級，新興產業(yè)提速增量，現代服務業(yè)提效擴容。今年前三季度，全市地區(qū)生產總值為6349.4億元，同比增長4.3%，分別位居全省第1位、第2位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.1%，分別高于全國、全省3.2和1.5個百分點；鋼鐵附加值產品占比達到39%，精品鋼鐵、新能源、電子信息、新材料、綠色化工和節(jié)能環(huán)保六大新工業(yè)產業(yè)增加值同比增長分別為10.2%、33.8%、29.9%、8.2%、6.9%和6.6%；高新技術產業(yè)增加值同比增長8.5%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速1.4個百分點；戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值同比增長12.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為15.2%，比2021年提高了2.9個百分點；服務業(yè)增加值同比增長4.1%，分別高于全國、全省1.8和1.0個百分點；新增規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)7家，居全省首位。

在看到成績的同時，我們也不得不清醒地認識到，唐山產業(yè)轉型升級步子邁得還不夠快，產業(yè)結構依然偏重，全市傳統產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)近九成；第三產業(yè)增加值占GDP比重為38.6%，低于全省平均水平。為此，唐山要打造產業(yè)升級、結構優(yōu)化的發(fā)展場景，實現到2035年建成現代化經濟體系，產業(yè)結構調整取得重大成效，基本實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化的遠景目標，需要我們踔厲奮發(fā)，勇毅前行。

努力打造產業(yè)升級、結構優(yōu)化的發(fā)展場景，需在增強產業(yè)鏈、供應鏈韌性和安全上下功夫。一是實施產業(yè)基礎再造工程，發(fā)揮創(chuàng)投基金、產業(yè)基金的作用，加快打造重點打造精品鋼鐵、綠色化工、綠色建材、高端裝備制造4條標志性產業(yè)鏈，新能源、節(jié)能環(huán)保、海洋產業(yè)、信息智能4條成長性產業(yè)鏈，基因技術、類腦智能、空天開發(fā)等N條前瞻性產業(yè)鏈的“4+4+N”現代化產業(yè)鏈條，培育“萬億級產業(yè)、千億級企業(yè)”。二是實施穩(wěn)鏈補鏈強鏈創(chuàng)鏈工程，聚焦全市重點產業(yè)，有針對性地疏堵點、通斷點、育高點、延強點，提升產業(yè)鏈整體質量水平，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產業(yè)鏈供應鏈。三是實施標準強市、質量強市、品牌強市戰(zhàn)略，壯大軌道交通、精品鋼鐵、應急裝備等傳統優(yōu)勢領域“唐山制造”品牌，打造一批具有自主知識產權和品牌核心競爭力的“質量標桿”企業(yè)。四是實施產業(yè)鏈供應鏈安全提升戰(zhàn)略，各縣區(qū)分行業(yè)制作出產業(yè)鏈圖譜，做好供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施策，建立產業(yè)鏈供應鏈安全評估和風險預警制度，推動產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈、物流鏈高效運轉、協同升級，提高全要素生產率。

努力打造產業(yè)升級、結構優(yōu)化的發(fā)展場景，需在提升新型工業(yè)化質量和效率上下功夫。一是深入實施領跑者行動，立足鋼鐵、化工、裝備、建材產業(yè)主導地位，著力推動主導產業(yè)技術革新、產品創(chuàng)新、產業(yè)更新，不斷提升核心競爭力，形成高度聚集、上下游緊密協調、供應鏈集約高效的產業(yè)集群。二是實施新賽道行動，培育壯大人工智能、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保、信息技術等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，開發(fā)更多應用場景，打造第二個“萬億級產業(yè)”。三是實施新動能行動，深挖生產性生活性服務業(yè)潛力，發(fā)展服務型制造新模式，通過現代服務業(yè)與先進制造業(yè)的深度融合，將互聯網、物聯網、人工智能等新興技術嵌入制造過程，推動制造企業(yè)由提供單一產品向提供“產品+服務”乃至“制造融合服務”轉變，實現產業(yè)結構和產品結構的高效化、高端化和服務化。

努力打造產業(yè)升級、結構優(yōu)化的發(fā)展場景，需在拓展承接京津產業(yè)轉移深度和廣度上下功夫。深入實施京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略，推動京津區(qū)域產業(yè)互聯、政策互通、資源共享、平臺共建、場景共用，構建區(qū)域間產業(yè)合理分布和上下游聯動機制，共同打造鋼鐵、石化、汽車、軌道交通裝備、生物醫(yī)藥等世界級產業(yè)鏈集群，協同完善與京津地區(qū)產業(yè)鏈供應鏈布局。加快推進與京津協同發(fā)展的要素市場建設，積極參與京津冀技術轉移聯盟建設，完善科技創(chuàng)新資源配置方式，促進技術要素與資本要素融合發(fā)展。

努力打造產業(yè)升級、結構優(yōu)化的發(fā)展場景，需在提升縣域經濟實力和水平上下功夫。一是實施特色產業(yè)引領戰(zhàn)略，堅持有所為、有所不為，按照因地制宜、統籌協調、錯位發(fā)展的思路，每個縣（市、區(qū)）重點發(fā)展2-3個特色主導產業(yè)，推動特色產業(yè)在規(guī)模、質量和品牌上上水平、求突破，提升縣域經濟的整體實力。二是實施開發(fā)區(qū)（園區(qū)）提升戰(zhàn)略，完善開發(fā)運營、招商引資、人才引進機制，加強開發(fā)區(qū)（園區(qū)）基礎設施承載能力，將開發(fā)區(qū)（園區(qū)）打造成戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚區(qū)、國家高（新）技術產業(yè)（化）基地。三是實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，結合縣域產業(yè)特色與優(yōu)勢，發(fā)展一批創(chuàng)新能力強、引領作用大的骨干高新技術企業(yè)，支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展，依托縣域骨干企業(yè)以商招商，不斷激發(fā)縣域經濟發(fā)展活力。

（作者為市委黨校經濟學教研室主任兼科研處處長、教授）